BFSG: обязан ли ваш сайт быть доступным

С 28 июня 2025 года в Германии действует Barrierefreiheitsstärkungsgesetz — закон об усилении доступности, сокращённо BFSG. С тех пор владельцы бизнеса регулярно получают письма вроде «ваш сайт под угрозой штрафа, срочно закажите доработку».

Большинство таких писем — продажа. И значительная часть тех, кому их присылают, под закон вообще не подпадает.

Разберу спокойно: кого закон касается, кто освобождён, что нужно технически и сколько это стоит.

Что регулирует BFSG

Закон переносит в немецкое право европейскую директиву European Accessibility Act. Цель — чтобы люди с ограничениями могли самостоятельно пользоваться цифровыми продуктами и услугами. Если считать не только инвалидность, но и возрастное ухудшение зрения и моторики, речь примерно о каждом четвёртом человеке.

Важно для понимания: BFSG — не закон о сайтах. Он регулирует определённые продукты и определённые услуги. Сайт попадает под него только тогда, когда через него потребителю оказывается одна из перечисленных в законе услуг.

Для государственных учреждений действует отдельное и более строгое регулирование — BITV. Если вы работаете с ведомством или получаете государственное финансирование, правила у вас другие.

Кого закон касается

Компании, предлагающие потребителям цифровые услуги. На практике это прежде всего:

• Интернет-магазины любого размера выше порога микропредприятия
• Системы онлайн-бронирования и записи, где клиент оформляет заказ окончательно
• Банковские услуги для потребителей, включая онлайн-банкинг
• Телекоммуникационные услуги
• Пассажирские перевозки: авиа, автобус, поезд, судно
• Электронные книги и программы для их чтения

Определяющее — сочетание двух условий: вы работаете с потребителями, и через сайт происходит оформление или оказание услуги. Обычный информационный сайт без возможности что-либо оформить, как правило, под закон не подпадает.

Кто освобождён

Именно этот раздел в продающих письмах обычно опускают.

Микропредприятия при оказании услуг

Компании, у которых меньше 10 сотрудников и не более 2 миллионов евро годового оборота, освобождены от требований в части услуг. Оба условия должны выполняться одновременно.

Это большая часть малого бизнеса в Германии: небольшие мастерские, салоны, практики, кафе, индивидуальные консультанты. В том числе те, у кого на сайте есть онлайн-запись.

Существенная оговорка: освобождение действует для услуг, а не для продуктов. Тот, кто производит или выводит на рынок физические товары, подпадающие под BFSG, на правило о микропредприятиях сослаться не может.

Чистый B2B

Если вы работаете только с юридическими лицами и ваши цифровые сервисы не адресованы потребителям, BFSG вас не касается. Осторожно со смешанными вариантами: как только у вас может купить или записаться частное лицо, вы в зоне действия закона.

Несоразмерная нагрузка

Закон допускает исключение, когда выполнение требований создаёт несоразмерную нагрузку. Полагаться на это легкомысленно не стоит: исключение нужно документировать и обосновывать, планка высокая.

Что требуется технически

Ориентир — европейская норма EN 301 549, которая по сути отсылает к международным рекомендациям WCAG, обычно уровень AA. На практике это четыре принципа.

Воспринимаемость

Информативные изображения должны иметь осмысленное текстовое описание. Контраст текста к фону — минимум 4,5:1, для крупного шрифта 3:1. Страница должна масштабироваться до 200% без потери содержимого и без горизонтальной прокрутки. Видео нужны субтитры.

Управляемость

Весь сайт должен работать с клавиатуры, без мыши. На практике это самый частый и трудоёмкий дефект, особенно в сложных меню, слайдерах и всплывающих окнах. Фокус клавиатуры должен быть всегда видим. Нужна ссылка «перейти к основному содержимому».

Понятность

Формы должны давать понятные текстовые сообщения об ошибке. Одной красной рамки недостаточно — программа чтения с экрана её не видит. Язык страницы должен быть корректно указан технически, а на многоязычном сайте — для каждой версии свой.

Надёжность

Чистая семантическая вёрстка, чтобы вспомогательные технологии понимали структуру. Логичная иерархия заголовков, настоящие ориентиры разметки вместо произвольных блоков.

Дополнительно закон требует декларацию о доступности — отдельную страницу, где описано текущее состояние и указан способ связи для обратной связи.

Почему виджеты-накладки не решают проблему

Существуют компании, продающие скрипт, который встраивается одной строкой и якобы делает сайт доступным: регулятор контраста, кнопки размера шрифта, озвучивание.

Проблему это не решает. Такой виджет лежит слоем поверх сайта, структура которого не меняется. Программа чтения с экрана всё равно читает исходную разметку. Если там нет заголовков, поля формы не подписаны, а меню не открывается с клавиатуры — накладка ничего не исправит.

Среди самих пользователей вспомогательных технологий такие виджеты крайне непопулярны. Существует известное профессиональное заявление против их применения, а в США компании судились несмотря на установленный виджет.

Доступность создаётся в коде, а не слоем над ним. Тот, кто продаёт вам виджет как полное решение, продаёт ложное чувство безопасности.

Что бывает за нарушения

Надзор ведёт совместный орган федеральных земель. Он реагирует на жалобы и проводит выборочные проверки, сначала требует устранить нарушение, при упорстве может назначить штраф. Рамка в зависимости от нарушения — до 100 000 евро. В тяжёлых случаях возможен запрет на предоставление услуги.

Насчёт Abmahnung: могут ли конкуренты предъявлять претензии по BFSG — вопрос юридически спорный и на момент написания статьи окончательно не решённый. Тот, кто продаёт вам неизбежную волну исков как факт, преувеличивает. Это не отменяет самой обязанности, если вы под неё подпадаете.

Сколько стоит

Зависит от состояния сайта.

Доработка существующего: при аккуратно сделанном сайте достаточно точечных исправлений контрастов, описаний изображений и клавиатурной навигации. При старом сайте с наросшей структурой и множеством плагинов работа может быть существенной. Рыночно — 2 000–5 000 евро, в отдельных случаях больше.

Аудит обычно 900–2 000 евро в зависимости от объёма. Должен сочетать автоматическую проверку инструментами вроде axe или Lighthouse с ручной. Автоматические тесты находят лишь часть проблем: ни клавиатурную навигацию, ни осмысленность описаний машина не оценит.

Новый сайт сразу с доступностью стоит почти столько же, сколько без неё. Семантическая вёрстка, нормальные контрасты и работающая клавиатура — это просто нормальная работа. Дополнительное время уходит в основном на тщательное тестирование.

Практический вывод: если всё равно планируется переделка сайта, закладывайте доступность в неё. Отдельно потом почти всегда дороже.

Зачем это нужно, даже если не обязательно

Допустим, вы попадаете под исключение для микропредприятий. Стоит ли всё равно заниматься доступностью?

Чаще всего да, но не по юридическим причинам.

Доступный сайт лучше структурирован технически. Осмысленная иерархия заголовков, подписанные поля форм, описания изображений, чистая семантика — это ровно те сигналы, которые считывают поисковые системы. Доступность и техническое SEO сильно пересекаются.

Плюс охват. Люди с ослабленным зрением, пожилые клиенты, человек со сломанной рукой, кто-то на ярком солнце с телефоном в руке — все выигрывают от хорошего контраста, понятной структуры и работающих форм.

И есть момент, когда освобождение может закончиться. Если бизнес вырастет и сотрудников станет десять, закон начнёт вас касаться.

Частые вопросы

Мой сайт — просто визитка с контактами. Я обязан? Как правило нет. Закон касается цифровых услуг с возможностью оформления, а не информационных страниц.

У меня Gewerbe, три сотрудника и онлайн-запись. Я обязан? При оказании услуг с числом сотрудников меньше десяти и оборотом до двух миллионов действует освобождение. Онлайн-запись сама по себе этого не меняет. Проверьте оба условия — они должны выполняться вместе.

Достаточно ли установить плагин доступности? Нет. Накладки не меняют исходную структуру и не решают реальные проблемы.

Как проверить сайт самому? Первое представление дадут бесплатные инструменты: проверка Lighthouse во встроенных инструментах Chrome, расширения axe DevTools или WAVE. Дальше — самый важный ручной тест: отложите мышь и попробуйте пройти по сайту одной клавишей Tab. Если где-то застряли или не видите, где находитесь, — вот вам первая находка.

Чем BFSG отличается от BITV? BITV действует для государственных учреждений и существует давно. BFSG адресован частному бизнесу. Технические требования похожи, сфера применения разная.

Итог

Сначала выясните, касается ли вас закон вообще. Для первой оценки хватит двух вопросов: адресовано ли ваше цифровое предложение потребителям, и превышаете ли вы порог в десять сотрудников или два миллиона евро оборота.

Если оба ответа «да» — стоит заняться. Если нет, у вас есть время, и доступность можно рассматривать как вопрос качества, а не обязанности.

В любом случае самый дешёвый момент для доступности — тот, когда с сайтом и так ведётся работа.

Если не уверены, подпадаете ли вы под закон, напишите коротко, что ваш бизнес предлагает онлайн. Получите честную оценку, даже если она будет «вам ничего делать не нужно».

Статья даёт общее представление и не заменяет юридическую консультацию. Для оценки конкретной ситуации обратитесь к адвокату.